剧本杀、密室，如今已成为上海不少青少年聚集的娱乐之地。数据显示，截至2022年7月，上海剧本杀门店数量超过1000家，高于北京、深圳和广州。此外，在典型的“网红城市”，如成都，剧本杀门店数量已近800家。
此前，文化和旅游部等五部门联合发布了《关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》，首次在全国范围内将剧本杀、密室逃脱等剧本娱乐经营场所新业态纳入管理。
自2021年8月以来，上海市闵行区人民检察院聚焦密室逃脱、剧本杀等新业态治理难点问题，推动相关职能部门开展综合治理，并协调、参与会签上海市首个关于密室逃脱、剧本杀行业规范管理的区域性实施办法。闵行区的相关举措，后被上海市文旅局《密室剧本杀内容管理暂行规定》吸纳采用。
密室剧本分级不明确
未对未成年人做明确划分
通过“大众点评”app预订上海一家较火爆的密室时发现，其中的“主题”仅标注了时长、人数、风格、是否换装、恐怖指数等，并未明确标注未成年人是否可以报名，且未提示是否适合未成年人。付款全过程中也未出现针对未成年人的弹窗设置。
付款后，与卖家联系，并主动说明将有初中生参与的情况。卖家表示，“很多初中生来玩，可以玩，不要紧！”
在一家位于上海浦东新区的“网红”密室里，商家设置了包括精灵宝贝、魔幻城堡、守卫村庄、和平纺织厂等多个主题的项目。在对每个项目的详解中，商家明确了哪些属于“简单、非恐、适合新手、适合孩子”的项目，哪些属于“解谜逃脱、微恐、沉浸演绎”的项目。
当与上述商家联系时，对方明确表示，“微恐的项目要看情况，未成年人尽量不要选！”
根据2022年7月五部门联合发布的有关通知要求，剧本娱乐经营场所应在“未成年人保护”方面有所行动。剧本脚本应当设置适龄提示，并明确除国家法定节假日、休息日及寒暑假期外，剧本娱乐经营场所不得向未成年人提供剧本娱乐活动。业内人士称，目前，前述规定落到实处尚有难度。
上海一家密室的经营者谢某表示，2022年以来，受疫情影响，上海密室行业普遍出现30%至50%以上的亏损，“寒暑假是旺季，从我们从业者角度来说，很难主动放弃这部分市场。”
剧本杀项目独立编剧小赵说，实际上，密室剧本的创作特别讲究“爆点”，“一般老板都会特地要求剧本内容带点暴力、恐怖的内容，这样才能吸引客源。”
小赵坦言，自己目前尚未接到密室老板要求专门制作“未成年人适配版”剧本。
剧本杀不良信息易“映射”进现实
上海市闵行区人民检察院第七检察部主任程慧长期关注密室规范化问题。她表示，规范密室及剧本杀行业并非要“一禁了之”，对于益智类、教育类、法律推理类等有利于未成年人成长的剧本，要提倡与积极引导。
程慧认为，除了不能含有危害国家安全、损害国家荣誉、淫秽、暴力、宣扬邪教、迷信、赌博等绝对禁止的内容之外，还应当根据未成年人身心发展特点，对剧本杀内容进行限制性分级，即成年人剧本与未成年人剧本。分级之后建议设置未成年人专区，且需要有醒目的提示。如果有内容不适合的，要标注“限制级和未成年人禁止使用”的字样。
“在分类之后，对商家来说可能会流失部分未成年人消费者，但这也可以倒逼商家主动去创作有趣味的、健康的、安全的、适合未成年人的剧本。”程慧说。
在闵行区人民检察院开展的法治进校园活动中，检察官通过问卷调查的方式发现，未成年人玩密室剧本时，自我辨别能力较差，线下密室存在较大问题。
首先是剧本质量参差不齐。一些剧本杀项目需要参与者“换装”后沉浸到角色中，进行线下真人角色扮演。对于未成年人而言，不仅容易有代入感，还容易被情节所引导。“同时，密室剧本中如果有暴力、血腥情节，未成年人觉得是扮演玩家，是角色行为，但他们亦有可能把游戏里的暴力、血腥和一些冲动的行为带回现实生活。”程慧表示，当未成年人在现实中看到纠纷时，因为分不清现实和虚拟，可能会引发校园暴力。
“此外，负面信息的影响是一个潜移默化的过程。”程慧认为，如果长期从密室剧本杀中接触不良信息，日积月累之后对未成年人的世界观、人生观、行为处事方式等都会产生不良影响。
场所、人员均存在安全隐患
来自闵行区人民检察院的信息显示，密室剧本杀在经营场所、人员等方面均存在安全隐患。
首先是场所安全隐患。检察官在排摸时曾发现，有些密室的营业场所在地下二层，不符合最基本的消防安全条款。来自上海市公安局的数据显示，目前上海全市相关场所共有400余家，上海警方已开展多轮排查和专项整治行动，先后消除安全隐患130余处，对其中11家存在较大隐患、短期内无法整改的，已责令停业整顿。
接着是人员安全隐患。密室玩家、从业人员鱼龙混杂。程慧介绍，检察官通过在校园里进行匿名问卷调查发现，少部分密室经营场所存在“性骚扰”现象。一些侵害者在游戏中借着从业人员的身份，使未成年人无法辨别这些行为的性质；从业人员缺乏入职审查，容易使一些有前科劣迹的人员混迹在行业中，对未成年消费者造成潜在威胁。程慧说，上述迹象值得引起全社会的关注，“我们也要提醒未成年人，遇到这类情况要及时报警维权。”
对此，闵行区检察院联合公安、文化旅游、市场监管、消防等多个部门，共同出台了上海首个关于密室剧本杀行业监管的操作规范。实行全流程监管，“事前”开展法规宣传，引导经营者牢固树立意识形态底线思维；“事中”建立信息沟通机制，加强日常监管；“事后”实施严格检查，打击违法违规行为。
剧本杀“内容分级”便是其中一项重要探索。上海闵行区目前规定了剧本和故事情节设定不得包含10种情形，但尚缺乏相应的认定标准、人员与程序。
“对于经营者而言，恐难以落实自审义务，且备案不同于审批，强制力不够，影响对内容的监管力度。”程慧认为，相关部门应进一步细化审核人员及技术监管措施。她建议，具体到执行层面，“验明身份”是关键一步。商家要查验剧本杀活动参与者的身份、年龄，确认是否为未成年人。如果是预约销售的密室项目，网络平台也应审查购买者是否为未成年消费者。如果是未成年消费者，应落实特殊保护。同时，寒暑假等国家法定节假日应设置“未成年人专场”，既让孩子玩得安心，也让家长放心。
“一备案、二防范、三查验、四分级、五提示、六审核、七报告。”程慧认为，对于“未成年人专场”，经营单位应配备一名安全员全程陪同。一旦发生危险，可以第一时间报告公安，也可以引导疏散，起到救助作用。
程慧指出，检察机关承担的是法律监督职责和推进规范职责，真正把未成年人密室安全落到实处，还需多方合力、加强监管，“闵行区检察院建立的五部门联席会议制度，就是为了发现问题，将线索移交，并督促不同的职能部门及时处理。”
（2023年1月2日至2023年1月8日）
01
政策讯息
聚焦青年发展权益
☞国务院：1月3日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署进一步做好重要民生商品和能源保供稳价等工作，保障群众生活和企业生产需求；要求抓实抓细重点民生工作，确保群众过好春节。会议指出，要抓实抓细保障农民工工资支付，做好困难群众基本生活保障，一丝不苟抓好安全生产。（新华社）
☞人社部等五部门：1月3日，人社部、全国总工会、中国企业联合会、中国企业家协会、全国工商联联合发布《关于推进新时代和谐劳动关系创建活动的意见》，对创建重点内容、创建标准、创建评价、创建激励措施等进行了明确。《意见》提出，力争到2027年底各类企业及企业聚集区域普遍开展和谐劳动关系创建活动，实现创建内容更加丰富、创建标准更加规范、创建评价更加科学、创建激励措施更加完善。（人社部网站）
☞交通运输部：1月6日，交通运输部在国新办举办新闻发布会上介绍了春运安全监管和应急处置方面的举措：前期，春运工作专班对春运期间交通运输安全保障和应急处置工作作了部署安排。下一步，将指导各地交通运输部门密切关注客货流量、天气变化、疫情发展等情况，聚焦人、车、路、环境等核心要素，多措并举全力保障平安春运、安全春运。（交通运输部网站）
☞教育部：我国中小学（含教学点）已全部接入互联网，超过3/4的学校实现无线网络覆盖，中小学数字化教学条件全面升级。基本形成了网络覆盖完全、线下多媒体教学空间和网络教学空间融合的泛在化学习环境。（人民日报）
☞民政部等四部门：近日，民政部会同财政部、国家卫健委、中国残联印发《关于开展“精康融合行动”的通知》，拟利用三年时间，提高精神障碍社区康复服务质量和水平，为精神障碍患者提供更加公平可及、系统连续的基本康复服务，增强精神障碍患者及家庭获得感、幸福感，努力为全面建设社会主义现代化国家营造安全、平稳、健康、有序的社会环境。（央视新闻）
☞教育部：近日，教育部办公厅发布《关于2022年度教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目立项的通知》，公示51项2022年度教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目批准立项。（教育部网站）
☞教育部：近日，教育部印发通知，部署各地教育行政部门认真做好寒假校外培训治理工作。通知要求，各地要深化治理，严肃查处学科类培训隐形变异。在寒假期间对违规培训多发的商务楼宇、居民小区等重点场所进行排查，严防严查以“一对一”“住家教师”“高端家政”“众筹私教”以及各类冬令营等名义违规开展学科类培训。要对线上学科类机构和重点网站平台开展全天候深度巡查，严防严查面向学龄前儿童开展线上培训、违规开展线上学科类培训等行为。（教育部网站）
02
权益热搜
关注热点话题事件
☞《雄安新区儿童友好城市建设实施方案》来了。近日，河北雄安新区制定出台《雄安新区儿童友好城市建设实施方案》。根据规划，到2025年前，培育打造包括3个儿童友好示范区、40个示范性儿童友好社区等一批儿童友好城市标杆和示范项目，形成可推广可复制的“雄安模式”。（中国教育报）
☞陕西省启动“陕西省基础教育名师名家培育行动计划”。近日，陕西省教育厅决定开展陕西省基础教育名师名家培育行动，探索教师成长机制，造就陕西名师名家，创新理论实践成果，提高学生培养质量。（中国教育报）
☞考研初试成绩公布时间，一地已明确！近日，湖北省教育考试院发布《湖北省2023年全国硕士研究生招生考试（初试）成绩公布时间及复核办法》。综合研招网消息，多地也在相关考研资讯中，透露了初试成绩公布时间段：黑龙江：2023年2月下旬通过“黑龙江省招生考试信息港”对社会发布成绩，届时，考生可上网查询本人的考试成绩。辽宁：考试成绩将于2023年2月中下旬公布。浙江：预计本次初试成绩将于2023年2月下旬发布，考生可关注中国研究生招生信息网或浙江省教育考试院网站的相关信息。（中国青年报）
☞女童被村民拐走以6万元卖掉！警方3天跨4省成功解救。近日，广东梅州市五华县龙村镇，一名4岁女童被拐卖，当地警方迅速展开行动，历时3天3夜，辗转4个省份，终于将女童安全解救，女童回村当天，村民自发在道路两旁，向民警致谢。（央视新闻）
☞上海开展2023年春季促进就业专项行动。近日，上海市人社部门提前启动2023年春季促进就业专项行动，千方百计保障春节前后重点工程和重点企业的用工需求以及重点群体“急难愁盼”的就业需求。今年，春季促进就业专项行动的主题是“春风送温暖 援助暖民心”。和往年相比，今年的专项行动聚焦当前部分企业的用工紧缺问题，全力推动“沪岗行动”“一企一策”等举措落实落地。（央视新闻）
☞江苏宿迁禁止电竞酒店向未成年人提供上网服务。近日，江苏省宿迁市六届人大常委会召开第七次会议，通过《关于禁止电竞酒店向未成年人提供互联网上网服务的决定》，自2023年3月1日起施行。据了解，这是国内首份电竞酒店领域的安全监管实施意见。（中国青年报）
☞2022年共青团帮11.79万名大学生找到工作。近日，2023年“共青团促进大学生就业行动”再次启动。在过去的一年里，“共青团促进大学生就业行动”共帮助11.79万名2022届高校毕业生就业。特别是面对一般院校低收入家庭毕业生，各级团干部主要围绕就业帮扶和社会化能力提升扎实开展就业服务。一年来，全国共3.03万名团干部与困难学生一对一结对帮扶，为每个学生推荐至少两个符合其实际需求的岗位、提供全链条就业服务。7.87万名一般院校低收入家庭学生找到工作，同时3.67万名学生参加“西部计划”到基层开展志愿服务。（中国青年报）
03
工作动态
共青团权益工作风采
☞云南：近日，团大理州委联合社会组织建立大理州青少年心理健康咨询志愿服务站，以进一步提高大理州12355青少年服务台的服务质量，更加有效维护青少年合法权益，促进青少年心理健康发展，实现青少年需求与社会服务资源供给的有效对接。（查看更多）
☞河南：近日，团河南省委、团新郑市委积极开展“关爱你我他（她）·温暖千万家”行动，出台10项具体落实举措，聚焦受疫情影响的青少年、困难青少年和重点青少年群体，充分发挥团组织桥梁纽带作用，办实事、做好事，将“青”字号温暖送进千家万户，送到青少年身边。（查看更多）
☞上海：近日，团浦东区委采用线上、线下相结合的形式，举办2023年“共青团与人大代表、政协委员面对面”集中活动，以准确了解以快递、外卖从业青年为代表的新业态、新就业青年群体的工作、生存现状，更好地防范职业风险，维护从业青年的合法权益，为营造稳定和谐的社会生活环境筑牢扎实的基础。（查看更多）
☞江苏：近日，团东台市委召开2023年“共青团与人大代表、政协委员面对面”座谈会，围绕“加强青年志愿者推进社会治理现代化的制度保障”主题，引导青年有序政治参与、理性表达诉求。（查看更多）
☞陕西：近日，团西安市委组织召开2023年“共青团与人大代表、政协委员面对面”座谈会。座谈会以“抓住重点群体、重点领域促进高校毕业生更充分更高质量就业”为主题，聚焦“如何为驻地高校毕业生提供更好的就业环境和政策支持”为主要内容，开展研讨交流。（查看更多）
☞安徽：1月4日，团六安市委召开六安青年社会组织参与疫情防控工作动员会。会上，解读了青年社会组织参与疫情防控工作清单，明确了无偿献血活动、线上心理咨询、防疫药品配送、医院志愿引导、夜间护送医护人员、特殊困难青少年群体新年走访、隔离人员物资配送、社区志愿服务、火车站暖冬行动等9个方面的具体工作举措。（查看更多）
☞云南：近日，团个旧市委举办2023年“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动座谈会。会议围绕“本地区乡村振兴青年人才现状与需求”主题，结合调研实际，针对本地区乡村振兴青年人才学历和技能水平需加强、乡村产业缺乏管理人才、政策和资金方面扶持有限等问题，从思想引领、配套政策、培育管理、服务保障等方面作出系统谋划。（查看更多）
☞辽宁：近日，团辽宁省委号召辽宁省各级团组织开展青春辽宁·战“疫”同行——关爱青年医护人员在行动，通过发放物资包、为医护人员子女提供免费线上辅导、开通心理热线等方式，为医护人员送去温暖和祝福。（查看更多）
☞浙江：近日，团台州市委组织开展2023年“团暖冬日·幸福台州”活动，为全市青少年和困难群众解决生产生活难题，及时送去党和政府的温暖与关怀，让外来青年和基层困难群众、一线医务人员、志愿者、新业态新就业青年等群体在台州过一个幸福年。（查看更多）